Yhteinen kirkkoneuvosto
Esityslista 30.10.2025/Asianro 9

Esittelijä Yhteisen seurakuntatyön johtaja Forsén Stefan

Päätösehdotus

Käsittely

Päätös

Selostus

Taustaa

Oulunkylän seurakunnalle on vuosina 2021–2025 kirjautunut kirjanpidossa virheellisesti 329 689,89 euroa liikaa Kelan maksamia sairauspäivärahoja. Näistä suurin osa kuuluu toisille seurakunnille ja osa yhteisille palveluille.

Oulunkylän seurakuntaneuvosto on 29.9.2025 päättänyt anoa yhteiseltä kirkkoneuvostolta 164 844,95 euron suuruista hyvitystä, joka on puolet seurakunnalle liikaa kirjatuista Kelan sairauspäivärahoista.

Kela maksaa sairauspäivärahaa yli 10 päivän sairauslomista. Päiväraha maksetaan kokonaan työnantajalle 90 päivän ajan, eli sen ajan, kun työntekijä saa täyttä palkkaa. Pidemmissä sairauslomissa palkan leikkaantuessa, tätä vastaava osa päivärahaa maksetaan työntekijälle ja loppuosa työnantajalle.

Sairauspäivärahan hakeminen Kelalta tehdään sairauslomatodistuksen perusteella yhteistyössä henkilöstöpalveluiden ja Kirkon palvelukeskuksen Kipan kanssa. Hakemuksessa mainitaan päivärahan maksuviitetiedoiksi ao. henkilön palkanmaksua vastaava kustannuspaikka, jonka perusteella saatu päiväraha kirjataan kirjanpidossa kyseiselle kustannuspaikalle oikaisemaan henkilökuluja.

Nämä seurakuntayhtymälle maksetut sairauspäivärahat kirjataan kirjanpitoon käyttämällä automaattitiliöintiä. Saatu päiväraha ohjautuu automaattisesi pankin tiliotteelta maksuviitetiedon perusteella oikean seurakunnan oikealle kustannuspaikalle ja kirjanpidon tilille. Automaattitiliöinnin ohjaustiedoissa oli kuitenkin tapahtunut virhe, jonka seurauksena osa kaikkien seurakuntien ja yhteisten palveluiden päivärahoista kirjautui Oulunkylän seurakunnalle. Virheellinen kirjaustapa oli alkanut syksyllä 2021. Virhe huomattiin pankkiohjelman päivityksen yhteydessä toukokuussa 2025. Siihen mennessä Oulunkylän seurakunnalle oli kirjautunut muille kuuluvia Kelan sairauspäivärahoja yhteensä 329 689,89 euroa.

Monestakaan syystä virhettä ei huomattu. Ensinnäkin sairauspäivärahoja ei budjetoida ja ne kirjataan tavanomaisista tuotoista ja kuluista poiketen henkilöstökulujen oikaisueriin kirjanpidon kulutilille Sairausvakuutuskorvaukset. Sairauspäivärahojen kertymistä on mahdollista seurata ottamalla raportti kyseisen tilin tapahtumista. Tätä ei yleisesti tehdä, koska asia on rutiininomainen ja sairauspäivärahan käytännön anomisen ja kirjaamisen hoitaa yhteinen hallinto yhdessä Kipan kanssa. Tapahtuma ei myöskään varsinaisesti liity seurakunnan toimintaan. Talouspalveluissa asiaa ei myöskään huomattu, koska kaikki pankkitilille tulleet Kelan suoritukset siirtyivät kirjanpitoon.

Virheelliset kirjaukset korjattiin talouspalveluiden toimesta oikeiksi kesäkuussa niin, että Oulunkylältä veloitettiin ja muita seurakuntia ja yhteisiä palveluita hyvitettiin oikeiden kohdennusten mukaisesti. Oulunkylän seurakunnalle tämä tarkoitti käytännössä 329 689,89 euron vähennysta seurakunnan jäämään. Koska seurakunta ei ollut huomannut virhettä, eikä varautunut sen korjaamiseen, seurakunnan talous meni alijäämäiseksi.

Asiasta informoitiin kirkkoherraa ja hallintojohtajaa välittömästi toukokuussa, kun asia huomattiin. Talouspäällikkö ja kirjanpitäjä kävivät elokuussa Oulunkylän seurakuntaneuvostossa kertomassa ja keskustelemassa asiasta.

Oulunkylän seurakuntaneuvosto anoo, että virheellisestä summasta hyvitettäisiin puolet. Toisen puolen seurakunta ilmoittaa maksamansa vuoteen 2028 mennessä. Varsinaisesta maksamisesta ei kuitenkaan ole kyse. Virhe aiheutti seurakunnalle alijäämää ja riittää kun seurakunta tasapainottaa taloutensa vuoteen 2028 mennessä.

Kirjausääntö korjattiin toukokuussa ja Kirkon palvelukeskuksen kanssa on sovittu, että Kelan suorituksia ja niistä syntyviä automaattikirjauksia pistokokein tarkastetaan.

Päätösehdotuksen perustelut

Esitetään, että tapahtuneesta virheestä puolet hyvitetään Oulunkylän seurakunnalle. Seurakunnan olisi ollut mahdollista huomata virhe, eikä käyttää toimintaansa liikaa saamiensa päivärahojen tuomaa hyötyä. Virhettä ei kuitenkaan huomattu Oulunkylän seurakunnassa, yhteisessä hallinnossa eikä muissakaan seurakunnissa tai yhteisissä palveluissa. Siksi on kohtuullista, että Oulunkylän seurakunta saa hyvityksen tapahtuneesta virheestä.

Hyvitys huomioidaan vuoden 2025 tilinpäätöksessä siten, että tilinpäätöskirjan Säästöt 2025 taulukossa hyvitetään Oulunkylän seurakunnan tilinpäätöksen perusteella syntynyttä alijäämää lisäämällä sarakkeeseen ”säästö 31.12.2025” 164 855,95 euroa.

Aikataulu

Hyvitys Oulunkylän seurakunnalle tehdään kuluvan vuoden tilinpäätökseen.

Vaikutusten ja riskien arviointi

Hyvitettävä virhe on poikkeuksellinen ja oleellinen ja siksi se tässä tapauksessa esitetään hyvitettäväksi. Mahdolliset vastaavankaltaiset tapaukset pitää käsitellä kukin erikseen ja avioitava niiden poikkeuksellisuus ja olellisuus. Tätä päätöstä ei tule pitää ennakkotapausena.

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Lisätiedot

Talouspäällikkö Pasi Perander, 050 479 6380, pasi.perander@evl.fi

Jakelu

Oulunkylän seurakunta 

Hallinto-osasto / Talouspalvelut