Yhteinen kirkkoneuvosto
Esityslista 22.05.2025/Asianro 9

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Käsittely

Päätös

Selostus

Taustaa

Seurakuntavaalit järjestetään seuraavan kerran marraskuussa 2026. Seurakuntavaalien käytännön järjestelyiden käynnistämiseksi seurakuntayhtymään tulisi asettaa tarvittavat toimielimet. Helsingin seurakuntayhtymässä on perinteisesti asetettu keskusvaalitoimikunta ja kampanjaryhmä.

Vaalien projektipäällikkön tehtävä on osa hallinto-osaston erityisasiantuntijan tehtävää. Projektipäällikkönä toimii erityisasiantuntija Riikka Myllys.

Päätösehdotuksen perustelut

Kirkkolain 9 luvun 17 §:n mukaan yhteinen kirkkoneuvosto voi asettaa seurakuntavaaleja varten keskusvaalitoimikunnan, jonka tehtävänä on avustaa seurakuntayhtymän seurakuntien vaalilautakuntia vaalien yhtenäisessä toimittamisessa. Keskusvaalitoimikunnan tehtävistä säädetään kirkkojärjestyksen 9 luvun 2 §:ssä. Sen mukaan keskusvaalitoimikunnan tehtävänä on:

1.       hyväksyä seurakuntavaalien toimenpidesuunnitelma ja aikataulu;
2.       laatia äänioikeutettujen luettelot;
3.       huolehtia vaaleja koskevien kuulutusten ja ilmoitusten laatimisesta ja tietoon saattamisesta;
4.       avustaa muuten seurakuntien vaalilautakuntia vaalien yhtenäisessä toteuttamisessa.

Helsingin seurakuntayhtymässä keskusvaalitoimikunnan tehtäviin ovat kuuluneet yksilöidyn aikataulun valmisteleminen vaalien eri toimijoille sekä vaalien valmisteluun ja toimittamiseen osallistuville eri tahoille (vaalilautakunnat, kirkkoherrat, seurakuntaneuvostot, keskusvaalitoimikunta), kuulutusmallien ja yhteiskuulutusten valmistelu, erilaisten liitteiden valmistelu vaalilautakuntien käyttöön, ohjeiden ja kirjeiden laadinta eri tahoille sekä huolehtiminen yhteiskuulutusten ja ilmoitusten julkaisemisesta lehdissä. Edelleen keskusvaalitoimikunta on järjestänyt informaatio- ja neuvottelutilaisuuden vaalilautakuntien puheenjohtajille, varapuheenjohtajille ja sihteereille sekä antanut konsultointiapua vaalilautakuntien kokouksissa ilmenneisiin ongelmiin, niiden käsitellessä mm. valitsijayhdistysten jättämiä ehdokaslistahakemuksia.

Helsingin seurakuntayhtymän vuosien 2025 ja 2026 talousarviokehyksiin on varattu määräraha seurakuntavaaleja varten. Vaaleihin liittyvät yhteislaskut on perinteisesti hyväksytty keskusvaalitoimikunnan toimesta.

Keskusvaalitoimikunnan lisäksi Helsingin seurakuntayhtymässä on ollut erillinen kampanjaryhmä, joka on keskittynyt erityisesti vaalien viestintään ja markkinointiin, ehdokasrekrytointiin, ennakkoäänestyspäivänä ja varsinaisena vaalipäivänä tapahtuvan seurakuntien jalkautumisen tukemiseen sekä vaalien jälkitöihin.

Kirkkolain 9 luvun 8 §:n mukaan, jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. Tätä periaatetta on syytä soveltaa ainakin keskusvaalitoimikunnan osalta, sen virallisesta tehtävästä johtuen.

Edelleen kirkkolain 9 luvun 16 §:n mukaan ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla seurakunnan tai hiippakunnan vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisolla tarkoitetaan aviopuolisoa sekä ehdokkaan kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa tai rekisteröidyssä parisuhteessa elävää henkilöä. Säännöksen tulee tulkita koskevan myös keskusvaalitoimikunnan jäseniä. Sen sijaan, koska kampanjaryhmän osalta kyseessä ei ole lainsäädäntöön perustuva vaaleihin liittyvä toimielin, ei sen osalta tarvitse arvioida jäsenten esteellisyyttä.

Vuoden 2022 vaaleissa Keskusvaalitoimikuntaan kuuluivat Hannu Ronimus (puheenjohtaja 1.6.2022 saakka), Johan Westerlund (puheenjohtaja 2.6.2022.alkaen), Riikka Reina (varapuheenjohtaja), Outi Pippuri, Antti Hakkarainen, Ira Hietanen-Tanskanen (kevääseen 2022 saakka), Lauri Kopponen, Kirsi Wickström, Henna Saarinen, sihteeri (10.10.2022.saakka), Kristiina Vähäkangas, sihteeri (11.10.2022 alkaen).

Kampanjaryhmän puheenjohtajana toimi Herttoniemen kirkkoherra Minnamari Helaseppä. Varapuheenjohtajana toimi Munkkiniemen seurakunnan kirkkoherra Päivi Vähäkangas ja sihteerinä seurakuntavaalien projektipäällikkö Henna Saarinen (10.10.2022 saakka). Muut jäsenet: yhteisen seurakuntatyön koordinaattori Christina Elving-Andersén (21.7.2022 saakka), yhtymän johtajan erityisavustaja Simo Lemmetyinen, Kallion seurakunnan viestintäpäällikkö Rebekka Naatus, viestintäsuunnittelija Outi Pippuri, yhteisen seurakuntatyön koordinaattori Kristiina Vähäkangas (sihteeri 11.10.2022 alkaen), alueviestijä/informatör Nina Österholm ja luottamushenkilöt Anna Saurama ja Leena Kontula.

Aikataulu

Seurakuntavaalit järjestetään marraskuussa 2026. Varsinainen äänestyspäivä on 15.11.2026. Ennakkoäänestys järjestetään 3.–7.11.2026.

Vaalien valmistelu käynnistetään elokuussa 2025, ja valmistelun aikataulu tarkentuu syksyllä 2025. Yhteinen kirkkoneuvosto käy syksyn aikana lähetekeskustelun tulevien seurakuntavaalien valmisteluista, ehdokashankinnasta, toteutuksesta ja kampanjoinnista.

Vaikutusten ja riskien arviointi

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Lisätiedot

Juha Silander, juha.silander@evl.fi

Riikka Myllys, riikka.myllys@evl.fi

Jakelu

Keskusvaalitoimikuntaan ja kampanjaryhmään nimitetyt henkilöt