Yhteinen kirkkoneuvosto
Pöytäkirja 24.04.2025/Pykälä 136

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää
1) korjata itseoikaisuna tällä päätöksellä Yhteisen kirkkoneuvoston 3.4.2025 tekemän päätöksen § 118 Avustukset lähetyksen ja Kirkon ulkomaanavun kohdennettua ja projektiluontoista toimintaa varten 2025. Päätös vastaa sisällöltään 3.4.2025 § 118 tehtyä päätöstä paitsi että selostusosaan on korjattu Kirkon Ulkomaanavun ja Suomen lähetysseuran kohdalle vuonna 2025 jätettyjen hakemusten mukaiset hankkeet. Liitteet ovat ennallaan.

Käsittely

Ami Lainela poistui esteellisenä käsittelyn ajaksi (hallintolaki 28 § 1 mom., 5. kohta).

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Päätöshistoria
 

Avustukset lähetyksen ja Kirkon ulkomaanavun kohdenettua ja projektiluontoista toimintaa varten 2025

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää

1) myöntää kustannuspaikalle 3942700001 lähetyksen ja kansainvälisen diakonian kohdennettuihin avustuksiin varatusta määrärahasta seuraavat avustukset

Suomen Lähetysseura 
Suomen Lähetysseuralle 120.000 €

Suomen Pipliaseura 
Suomen Pipliaseuralle raamatunkäännöskohteisiin yhteensä 110.000 €.

Kirkon Ulkomaanapu KUA 
Kirkon Ulkomaanavulle 80.000 €

Medialähetys Sanansaattajat 
Medialähetys SANSAlle 12.000 Farsin- ja arabiankieliseen maahanmuuttajatyöhön  

Kaikkien järjestöjen projektikuvaukset, sekä avustusanomukset perusteluineen ovat liitteinä.  Projektikohteiden tarkemmat kuvaukset selviävät liitteistä. 

2) pyytää avustuksen saaneita antamaan selvityksen avustuksen käytöstä 31.8.2026 mennessä,

3) saattaa päätökset tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle

Käsittely

Ami Lainela poistui esteellisenä käsittelyn ajaksi (hallintolaki 28 § 1 mom., 5. kohta).

Käsittelyn aikana käytettiin kaksi puheenvuoroa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Yhteisen kirkkoneuvoston Yhteisen kirkkoneuvoston 3.4.2025 tekemässä päätöksessä § 118 Avustukset lähetyksen ja Kirkon ulkomaanavun kohdennettua ja projektiluontoista toimintaa varten 2025 oli asiavirhe selostus-osassa Kirkon Ulkomaanavun ja Suomen Lähetysseuran hankkeiden osalla. Selostukseen olivat jääneet vuonna 2024 avustusta saaneiden hankkeiden nimet.

Molemmat järjestöt (Kirkon Ulkomaanapu ja Suomen Lähetysseura) ovat lähettäneet asianmukaisesti avustushakemuksensa Helsingin seurakuntayhtymän kirjaamoon ajoissa (7.3.2025 klo 12.00 mennessä) ja nämä avustushakemukset olivat liitteenä Yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 3.4.2025.

Viranomainen ottaa hallintoasian 50 §:n ja 52 §:n nojalla omasta aloitteestaan uudelleen käsiteltäväksi. Päätöksen itseoikaisu tarkoittaa asian uudelleen käsittelyä siten, että tämä päätös korvaa korjattavan päätöksen.

Päätös vastaa sisällöltään 3.4.2025 § 118 tehtyä päätöstä paitsi että selostusosaan on korjattu Kirkon Ulkomaanavun ja Suomen lähetysseuran kohdalle vuonna 2025 jätettyjen hakemusten mukaiset hankkeet. Liitteet ovat ennallaan.

Taustaa
Yhteinen kirkkovaltuusto vahvisti kokouksessaan 26.10.2023 lähetystyölle ja Kirkon Ulkomaanavulle myönnettävien talousarviomäärärahojen jakoperusteet vuosille 2024-2027 seuraavasti:

1) Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahan summa on suuruudeltaan 2.655.000 €,

2) kohdentamaton talousarvioavustus keskitetään Kirkon Ulkomaanavulle, Suomen Lähetysseuralle, Suomen Pipliaseuralle ja Medialähetys Sanansaattajille (Sansa), 3) määrärahan kokonaissummasta osoitetaan Kirkon Ulkomaanavulle 19 %, Suomen Lähetysseuralle 54 %, Suomen Pipliaseuralle 6 %, Medialähetys Sanansaattajille 4 % ja yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön kohdennettuihin avustuksiin 17 %, 4) yhteisen kirkkoneuvoston käyttöön varattavan kohdennetun hanke- ja projektimäärärahan myöntämisessä painotetaan tuen vaikutusta kohdemaassa ja seurakuntien kanssa toteutettavaa yhteistyötä. Määrärahaa voidaan käyttää myös Suomessa tapahtuvaan toimintaan sekä Helsingin seurakuntien ja yhteistyökirkkojen väliseen yhteistoimintaan. Tuen myöntäminen edellyttää erillistä sopimusta Helsingin seurakuntayhtymän kanssa, jossa säädetään tuen käytöstä

Vuoden 2025 talousarvioon on varattu 2 655 000 € määräraha lähetykselle ja kansainväliselle diakonialle. Määrärahasta 2 205 000 € osoitetaan yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen mukaisesti kohdentamattomiin avustuksiin Suomen Lähetysseuralle 1 433 700 € (1 450 000 €), Suomen Piplia-seuralle 159 300 € (150 000 €), Kirkon ulkomaanavulle 504 450 (500 000 €) ja Media-lähetys Sanansaattajille 106 200 € (105 000 €). Jäljelle jäävästä määrärahasta 450 000 € esitetään käytettäväksi kohdennettuihin hankkeisiin 322 000 € (360 000 €) jolloin 128 000 € jää käytettäväksi vuoden 2025 aikana ennalta arvaamattomiin tarkoituksiin.

Vuonna 2020 valmistelutyön yhteydessä, HSRKY on sopinut järjestöjen kanssa, että Helsingin kohdennetut määrärahat tulisi suunnitella käytettävän siten, että ne lisäävät vaikuttavuutta ja helsinkiläisten mahdollisuuksia ohjata toimintaa. Samalla on myös sovittu, että kohdennettuja määrärahoja ei käytettäisi moniin erilaisiin projekteihin.

Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto on talousarviopäätöksen yhteydessä hyväksynyt kokonaissumma jota jaetaan. Yhteisen kirkkoneuvoston tehtäväksi on annettu päättää kohdennetuista määrärahoista. Valtuuston kanta on ollut että pääsäntöisesti tuetaan niitä järjestöjä jotka vultuusto omassa päätöksessään on päättänyt tukea.

Vuoden 2025 kohdennettuja avustusmäärärahoja esitetään hyväksyttäväksi seuraavasti:

Suomen Lähetysseura

Zwekanarin kylän kehityshanke Myanmarissa

Perheiden tuki ilmastonmuutosten keskellä Kambodzassa

Rauhan teologian ja uskontojen välisen vuoropuhelun rakentaminen Lähi-Idässä

Ilmasto- ja oikeudenmukaisuuden toteutumista yhteistyökirkkojen kanssa

Suomen Pipliaseura

Raamattukäännöstyö Saharan eteläpuolisessa Afrikassa

Kirkon Ulkomaanapu

Somalia: Promoting resilience and peaceful co-existence for climate change affected communities. Vapaamuotoinen suomennos: “Ilmastonmuutoksesta kärsivien yhteisöjen resilienssin ja rauhanomaisen rinnakkaiselon edistäminen."

Uganda: Education Managementu for Early Childhood Development, Primary, Secondary and Vocationat Education for Refugees and Host Communities. Vapaamuotoinen suomennos: "Varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, toisen asteen ja ammatillisen koulutuksen hallinta pakolaisille ja isäntäyhteisöille."

Medialähetys Sanansaattajat (SANSA)

Farsin- ja arabiankieliseen maahanmuuttajatyöhön

Päätösehdotuksen perustelut

Avustusta hakevien projektit noudattavat yhtymän strategisia painopisteitä ja täyttävät niitä toiveita esimerkiksi yhdenvertaisuudesta, joita yhtymä on esittänyt.

Aikaisemmista avustuspäätöksistä on informoitu myös yhteistä kirkkovaltuustoa. Näin voitaneen edelleenkin menetellä.

Aikataulu

Avustuksen saaneita pyydetään antamaan selvitys avustuksen käytöstä projekteihin 31.8.2026 mennessä.

Vaikutusten ja riskien arviointi

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Maailmantilanteesta johtuen avustusjärjestöillä on vähemmän varoja käytettävissä. Tämä johtaa esim siihen että projekteja jossa tuetaan kulunkäyntiä, nuorten mahdollisuuksia toimi yrittäjinä, sekä terveydenhuolto jäävät toteuttamatta. Tässä tilanteessa seurakuntien antama tuki on vieläkin tärkeämpi kuin aikaisemmin.

Lisätiedot

Stefan Forsén, stefan.forsen@evl.fi

Jakelu

Suomen Lähetysseura

Kirkon Ulkomaanapu

Medialähetys Sanansaattajat

Pipliaseura