Yhteinen kirkkoneuvosto
Pöytäkirja 25.02.2025/Pykälä 67

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää:
 
1) merkitä tiedoksi tarveharkintaisen määrärahan koordinaatioryhmän valmistelun.

2) käydä osaltaan keskustelun tarveharkintaisen määrärahan jaosta.

3) ja myöntää projektirahoitus tarveharkintaisen määrärahan koordinaatioryhmän esityksen mukaisesti.

Käsittely

Puheenjohtaja Vuori poistui esteellisenä käsittelyn ajaksi (hallintolaki 28 § 1 mom 5 kohta).

Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Riitta Asikanius.

Käsittelyn aikana käytettiin seitsemän puheenvuoroa.

Esittelijä täydensi selostustekstin Vaikutusten ja riskien arviointi -kappaletta. Täydennykset lisätään pöytäkirjaan.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Taustaa

Tarveharkintainen määräraha on osa Yhteisen kirkkovaltuuston 9.12.2021 kokouk-sessaan päättämää kokonaismäärärahan jakoa vuosille 2023-2025. Taustalla on Toimintaedellytysten turvaamissuunnitelman asiantuntijaryhmän esitys, jonka mu-kaan Yhteinen kirkkoneuvosto voi myöntää seurakunnalle tai yhteisten palveluiden osastolle anomuksesta määrärahaa tietyn kehityshankkeen tai -projektin toteuttami-seen. Määrärahoista osoitetaan varoja myös seurakunnissa ja yhteisissä palveluissa toteutettaviin diakoniatyön projekteihin. Mallilla korvataan talousarvioon aiemmin sisältyneet kehittämismääräraha ja diakoniamääräraha.

Yhteen projektiin voi saada rahoitusta 20 000-100 000 euroa. Yhteensä projektitukea jaetaan noin 90 % tarveharkintaisen kokonaismäärärahan suuruu-desta, joka on vuonna 2025 yht. 1.608.000 milj. euroa. Loput, n.10 % varataan yllättäviin ja/tai äkillisiin, ennalta arvaamattomiin menoeriin vuoden 2025 aikana seurakunnissa ja yhteisissä palveluissa.

Vuoden 2025 päähaku oli jo syksyllä 2024, mutta tuolloin rahaa jäi jakamatta 277 200 €. Nyt järjestetty toinen haku (hakuaika 1.11.2024 – 31.1.2025) oli jatkohaku tälle jakamatta jääneelle summalle.

Tarveharkintaista määrärahaa voi hakea kaikista HSRKY:n yksiköistä projekteihin, joilla kehitetään toimintaa. Projektin tulee täyttää Alfa & Omega -projektijohtamismallin mukaiset projektin ehdot sekä rahoitukselle erikseen asetetut kriteerit. Kriteerit on lueteltu liitteessä 1.

Tarveharkintaista määrärahaa haettiin HSRKY:n projektisalkun kautta täyttämällä Alfa & Omega -projektikuvaus ja budjetti eli talousarvio projektituen käyttämisestä. Tarveharkintaisen määrärahan koordinaatioryhmä käsitteli hakemukset kokouksessaan 13.2.2025. Koordinaatioryhmän vastuulla on huolehtia siitä, että hakemukset ovat kriteerien mukaisia ja niissä tehtävä työ on kehittämistä, ei perustyötä.

Kuvauksen teossa ja projektisalkun käytössä antoivat tukea kehittämistyön asiantuntija Kristiina Vähäkangas ja ohjelmapäällikkö/PMO Riina Lilja. Haku oli auki ajalla 1.1.2024 - 31.1.2025. Hakemuksia tuli hakuajan sisällä yhteensä 10 kpl, (yht. 461 550 €), joista kolme tulkittiin jatkohakemuksiksi aiemmin käynnistyneille projekteille ja kaksi uusintahauksi edellisessä haussa hylätyille projekteille. Loput viisi olivat kokonaan uusia projekteja. Yhteensä määrärahaa haettiin 461 550 €.

Päätösehdotuksen perustelut

Tarveharkintaisen määrärahan koordinaatioryhmä käsitteli hakemuksia 13.2.2025 sekä teki oman esityksensä määrärahan saajista hakemusten perusteella.

Liitteenä 2 on kaikkien rahoitusta hakeneiden projektien koontitiedosto, johon on koottu projektin nimi, projektin saama mahdollinen aiempi rahoitus sekä tarveharkintaisen määrärahan koordinaatioryhmän esitys vuonna 2025 rahoitettavista projekteista perusteluineen.
 

Rahoitusta esitetään seuraavasti:

-          Isostadi – Stadin isostoiminnan kehittämiskonsepti (70 000 €, Helsingin tuomiokirkkosrk) – ei rahoitusta

-          Johtajuuden uusi tuuli – Kirkon johtamisen kehittämisen hanke (45 000 €, Pitäjänmäen srk) – ei rahoitusta

-          Luovutettavien tilojen irtaimiston toimintakortti ja taideteosten jatkokäsittelyn toimintaohje (70 000 €, Kiinteistöosasto) – ei rahoitusta

-          Mielessä Mukana – mielenterveyden edistäminen ja tukeminen (60 000 €, Paavalin srk) – ei rahoitusta

-          Monikielisen seurakuntatyön selvitysprojekti (32 000 €, Yhteinen seurakuntatyö) – rahoitus 32 000 €

-          Mustasaaren nuorten kesä ( 21 000 €, Lauttasaaren srk) – rahoitus 21 000 €

-          Pyhäinpäivä tutuksi 2.0. (60 000 €, Helsingin tuomiokirkkosrk) – rahoitus 60 000 €

-          Tsemppi-valmennuksen palvelumuotoilu oppilaitoskäyttöön (46 700 €, Vuosaaren srk) – ei rahoitusta

-          Valon&Toivon yhteisö – Vuosaaren seurakunnan nuoret aikuiset (21 350 €, Vuosaaren srk) – ei rahoitusta

-          Verkkokoulutus: neuromoninaisuuden huomioiminen kirkossa ja rippikoulutyössä (36 000 €, Yhteinen seurakuntatyö) - rahoitus 36 000 €

Aikataulu

Esitys  määräaikaan 31.1.2025 mennessä haettujen projektien rahoituksesta käsitellään Yhteisen kirkkoneuvoston 25.2.2025 käsittelyssä.

Vaikutusten ja riskien arviointi

Lapsivaikutukset: Joidenkin hylättyjen projektien osalta lapsivaikutuksia voi tulla, sillä hylkäävä päätös saattaa lyhyellä aikavälillä estää myönteisten lapsivaikutusten toteutumisen. Helsingin tuomiokirkkoseurakunnan ”Isostadi – Stadin isoskoulutuksen kehittämiskonsepti” -projektissa hylkäyksen perusteluina oli se, että isostoimintaa tulisi kehittää koko Helsingin tasolla yhdessä, ei vain yksittäisissä seurakunnissa, jotta projektin vaikuttavuus kasvaisi. Vuosaaren seurakunnan projekteissa ”Tsemppi-valmennuksen palvelumuotoilu oppilaitoskäyttöön” sekä ”Valon & Toivon yhteisö – Vuosaaren seurakunnan nuoret aikuiset” projektikuvausten ei katsottu olevan vielä valmiita. Havaittujen puutteiden korjaaminen mahdollistaa projektihakemusten korjaamisen ja uuden haun. Vaikutukset lapsiin selvitetään erikseen ennen kunkin projektin toteutusta.

Talous-, henkilöstö- ja ympäristövaikutukset: Päätöksen talousvaikutukset on huomioitu seurakuntayhtymän vuoden 2025 talousarviopäätöksissä. Tarveharkintaisella määrärahalla rahoitetaan seurakuntien ja yhteisten palvelujen projekteja, joilla on talous- ja henkilöstövaikutuksia. Päätöksellä voi olla vaikutuksia myös ympäristöön.

Vaikutukset Helsingin seurakuntayhtymään: Määrärahaesityksen piirissä olevilla projekteilla saadaan edistettyä Kirkko Helsingissä -strategian toteuttamista. Tarveharkintaisella määrärahalla on myönteisiä vaikutuksia Helsingin seurakuntien ja Yhteisten palveluiden työn tekemisen edellytyksiin, kunhan kehittämistyön tavoitteista pidetään kiinni.

Lisätiedot

Juha Rintamäki, juha.rintamaki@evl.fi 
Kristiina Vähäkangas, kristiina.vahakangas@evl.fi

Jakelu

Hakijat