Yhteinen kirkkovaltuusto
Pöytäkirja 06.03.2025/Pykälä 28

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkovaltuusto päättää:

1) , että Helsingin seurakuntayhtymän lakimiehen viran nimi muutetaan johtavan juristin viraksi.

2) , että johtavan juristin viran kelpoisuusvaatimukset ovat:
a) muu oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto
b) suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito
c) virkaan valittavan henkilön edellytetään olevan suomen evankelis-luterilaisen kirkon konfirmoitu jäsen.

3) tarkastaa välittömästi tätä asiaa koskevan pöytäkirjan pykälän.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää:

1) , että Helsingin seurakuntayhtymän lakimiehen viran nimi muutetaan johtavan juristin viraksi.

2) , että johtavan juristin viran kelpoisuusvaatimukset ovat:
a) muu oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto
b) suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito
c) virkaan valittavan henkilön edellytetään olevan suomen evankelis-luterilaisen kirkon konfirmoitu jäsen.

3) tarkastaa välittömästi tätä asiaa koskevan pöytäkirjan pykälän.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Hallinto-osaston lakimiehen virka avautui 20.1.2025 lukien viran vakinaisen haltijan irtisanouduttua virastaan.

Viran nyt tulessa haettavaksi on tarpeen tarkastaa viran virkanimikettä sekä vahvistaa viran kelpoisuusvaatimukset.

Kirkolliskokous päätti jo marraskuussa 2020, että kirkkohallituksen tulee kartoittaa käytössä olevia sukupuolittuneita nimikkeitä ja niiden vaihtoehtoja ja ohjeistaa seurakuntia ja kirkon keskushallintoa käyttämään tasa-arvoista kieltä viestinnässä ja hallinnossa niiltä osin kuin nimikkeet eivät ole ristiriidassa kirkon säädösten kanssa. Myös Suomen kielen lautakunta on suositellut sukupuolineutraaleiden virkanimikkeiden käyttämistä.

Helsingin seurakuntayhtymässä näin onkin toimittu esim. siinä yhteydessä, kun hautausmaiden organisaatiota uudistettiin ja siirryttiin selkeämpään tyyppitehtäväkuvaus rakenteeseen. Tässä yhteydessä muutettiin myös sukupuolittuneet virkanimikkeet sukupuolineutraaleiksi (esim. hautausmaan erityisammattimiehen tehtävä muutettiin hautausmaan ammattityöntekijäksi).

Lakimiehen viran osalta Helsingin seurakuntayhtymän hallintosääntöön kirjattiin nimike seurakuntayhtymän johtava juristi. Tarkoituksena on ollut, että lakimiehen viran nimi muutettaisiin johtavan juristin viraksi. Viran silloinen haltija oli ilmaissut suostumuksensa tälle muotoilulle hallintosäännön uudistamisen yhteydessä. Viran nimen muuttaminen on nyt ajankohtaista viran vapauduttua ennen uuden viranhaltijan rekrytoinnin käynnistämistä.

Lakimiehen / johtavan juristin erikseen määritellyt tehtävät

1.       Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston 14.12.2023 hyväksymän hallintosäännön luku 3 2 §:n mukaan ”kirkkovaltuuston sihteerinä toimii virkasuhteinen seurakuntayhtymän johtava juristi, jollei valtuusto toisin päätä.” 
2.       Edelleen hallintosäännön luku 4:n Läsnäolovelvollisuutta sekä läsnäolo- ja puheoikeutta kokouksessa koskevan 3 §:n mukaan virkasuhteinen seurakuntayhtymän johtava juristi toimii yhteisen kirkkoneuvoston kokouksissa sihteerinä.
3.       Edelleen hallintosäännön 4 luvun 6 §:n mukaan Yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen pöytäkirjaa pitää virkasuhteinen seurakuntayhtymän johtava juristi tai kirkkoneuvoston määräämä henkilö.

Helsingin seurakuntayhtymän hallintosäännössä on erikseen painotettu, että kyseessä on nimenomaisesti virkasuhteinen tehtävä.

Hallintosääntöä uudistettaessa pidettiin tärkeänä, että hallinnon ohjeissa käytetään sukupuolineutraaleja virkanimikkeitä / ilmauksia aina silloin kuin se on mahdollista, ilman, että se aiheuttaa sekaannusta. Tarkoituksena myös oli, että sukupuolittuneista virkanimikkeistä luovuttaisiin viimeistään silloin, kun virka avautuu haettavaksi.

Lakimiehen / johtavan juristin viran kelpoisuusvaatimukset

Helsingin seurakuntayhtymän hallinto-osaston johtosäännössä (hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa 10.9.2020, voimaan 1.2.2021) luvussa 3.1.2, jossa käsitellään palveluyksikön päällikköjen kelpoisuusvaatimuksia todetaan, että ”Seurakuntayhtymän lakimiehellä tulee olla muu oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto sekä perehtyneisyyttä hallintoon.”

Virkojen kielitaitovaatimuksista on säädetty kirkkojärjestyksessä (11.11.2021/657 v. 2023, 8 luku 4 § 1 mom kohta 2) seuraavasti: henkilöstöltä, jolta edellytetään kelpoisuusvaatimuksena korkeakoulututkintoa, vaaditaan kaksikielisessä viranomaisessa viranomaisen virka-alueen enemmistön kielen erinomaista suullista ja kirjallista taitoa sekä toisen kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa.

Edelleen hallinto-osaston johtosäännön luvussa 3.1.3. Muu henkilöstö todetaan, että hallinto-osaston virkaan vaadittava kelpoisuus määritellään viran perustamispäätöksessä tai yhteisen kirkkoneuvoston erillisessä päätöksessä.

Johtavan juristin viran edellytys kirkkoon kuulumisesta

Uuden kirkkolain (652/2023) 7 luvun 2 §:n mukaan seurakunnan, seurakuntayhtymän, tuomiokapitulin ja kirkkohallituksen virka- tai työsopimussuhteeseen voidaan ottaa vain konfirmoitu kirkon jäsen, jos tehtävät liittyvät kirkon jumalanpalveluselämään, diakoniaan, kasvatukseen, opetukseen, sielunhoitoon tai edustamiseen. Muutoin kelpoisuusvaatimuksista säädetään evankelis-luterilaisen kirkon viranhaltijasta annetussa laissa.

Johtavan juristin viran tehtäviä arvioitaessa erityisesti viranhaltijan rooli kirkon ja kirkko-työnantajansa edustajana korostuu monin tavoin. Johtavan juristin tehtäviin sisältyy laaja-alaisesti oikeudellisia asioita, muun muassa seurakuntayhtymän ja siihen kuuluvien seurakuntien edustaminen tuomioistuimissa ja muissa viranomaisissa sekä neuvonta ja ohjeistus laki- ja hallinnollisissa asioissa, ohjeiden sekä ohje- ja johtosääntöjen valmistelu ja/tai tarkastaminen, sopimusten ja kauppakirjojen valmistelu ja/tai tarkistaminen ja testamenttiasiat. Voidaankin todeta, että johtavan juristin tehtäviin kuuluu paitsi julkisen vallan käyttämistä, myös kirkko-työnantajansa edustajana toimimista, että edellytys kirkon jäsenyydestä viran kelpoisuusvaatimuksena täyttyy.

Vaikutusten ja riskien arviointi

Esitetyillä muutoksilla ei ole taloudellisia vaikutuksia. Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Lisätiedot

Henkilöstöjohtaja Riitta Kajander, p. 09 2340 2460, riitta.kajander@evl.fi

Hallintojohtaja Juha Silander, p. 040 563 9709, juha.silander@evl.fi