Yhteinen kirkkoneuvosto
Pöytäkirja 14.12.2023/Pykälä 368

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Käsittely

Käsittelyn aikana ei käytetty puheenvuoroja.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Taustaa

Uusi kirkkolainsäädäntö on astunut voimaan 1.7.2023 alkaen. Seurakuntatalouksilla on kuuden kuukauden siirtymäaika saattaa omat sääntönsä vastaamaan kirkkolainsäädännön kirjauksia.

Kirkkolainsäädännön muutoksista johtuen Helsingin seurakuntayhtymässä on laadittu muun muassa kokonaan uusi hallintosääntö sekä päivitetty seurakuntayhtymän aiempi taloussääntö. Kyseisten sääntöjen päivittyessä myös niihin viittaavat muut säännöt, ohjeet ja ohjeistukset on tarpeellista päivittää. Samassa yhteydessä on edelleen perusteltua tehdä ohjeisiin myös muita tarkennuksia.

Helsingin seurakuntayhtymälle on laadittu syksyllä 2021 talousohjeistus-kokonaisuus, johon on koottu keskeiset talouteen ja taloudenpitoon liittyvät säännöt, ohjeet ja ohjeistukset samaan asiakirjaan. Yhteinen kirkkoneuvosto on merkinnyt kyseisen asiakirjan tiedoksi kokouksessaan 4.11.2021 § 338, hyväksyen samalla seurakuntayhtymälle uudet ohjeet luotto- ja maksuaikakorttien käytöstä sekä bonusjärjestelmien käytöstä.

Merkittävimmät muutokset

Talousohjeistuksen päivittämisen yhteydessä päädyttiin tekemään seuraavia tarkennuksia eri kokonaisuuksiin:

1. Johdanto

Johdannon sanamuotoja päivitetty vastaamaan nykyisiä käytänteitä. Talousohjeistus-asiakirjan nimi päätetty muuttaa muotoon Taloushallintoon liittyvät säännöt, ohjeet ja ohjeistukset.

2. Taloussääntö

Seurakuntayhtymälle on laadittu kokonaan uusi taloussääntö. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 30.11.2023 esittänyt yhteiselle kirkkovaltuustolle uuden taloussäännön hyväksymistä. Yhteinen kirkkovaltuusto käsittelee asiaa 14.12.2023 kokouksessaan.

3. Ohje ostolaskujen tarkastuksesta ja hyväksymisestä

Hallintojohtaja on antanut viranhaltijapäätöksellään § 65 / 16.11.2023 uuden ohjeen ostolaskujen tarkastuksesta ja hyväksymisestä.

4. Diakonia-avustusten ohjeistus

Hallintojohtaja on antanut viranhaltijapäätöksellään § 70 / 4.12.2023 uuden diakonia-avustuksia koskevan ohjeistuksen. Ohje korvaa aiemmin seurakuntayhtymässä käytössä olleen diakonia-avustuksiin liittyvien laskujen käsittelyohjeen sekä erilliset ohjeet koskien kriisirahastoa ja ruokapankkitoimintaa.

5. Ohje luotto- ja maksukorttien käytöstä

Yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessaan 4.11.2021 § 338 hyväksymään ohjeeseen luotto- ja maksuaikakorttien käytöstä on tehty tiettyjä teknisluonteisia tarkennuksia. Tarkennukset koskevat First Card -korttien osalta kululaskun tekotapaa (siirtyminen M2-järjestelmään 1.1.2024 alkaen) ja kululaskun asiatarkastusprosessin toteutustapaa (toteutustapa muuttunut vuoden 2023 aikana) sekä esitettyä matkustussääntö-asiakirjan nimen muuttumista matkustusohjeeksi.

6. Matkustusohje

Seurakuntayhtymälle on laadittu kokonaan uusi matkustusohje. Ohje korvaa voimaan astuessaan nykyisin voimassa olevan matkustussäännön. Ehdotus matkustusohjeeksi käsitellään omana pykälänään yhteisen kirkkoneuvoston 14.12.2023 kokouksessa.

7. Voimassa olevat hankintasopimukset

Talousohjeistus-kokonaisuudessa mainitut voimassa olevat hankintasopimukset on korvattu asianhallintapalveluiden antamalla käytännön ohjeella koskien Dynastyn sopimushallintaa.

8. Eettiset ohjeet

Yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessaan 8.3.2018 hyväksymiin eettisiin ohjeisiin on tehty muutamia tarkennuksia ja terminologisia muutoksia. Ohjeissa luetellut arvot on vaihdettu ilmaukseen "strategiassa mainitut arvot". Ilmaus "rehtiin yhteistoimintaan" on korvattu ilmauksella "kunnioittavaan yhteistoimintaan". Sijoitustoiminnan ohjeiden nimi on muutettu sijoitussuunnitelmaksi, sijoitusneuvottelukunnan tekemän ehdotuksen perusteella (yhteiselle kirkkoneuvostolle tuodaan esitys seurakuntayhtymän uudeksi sijoitussuunnitelmaksi sen 14.12.2023 kokoukseen). Viranhaltijoiden ja osastojen / yksiköiden nimiä on päivitetty vastaamaan nykytilannetta.

***

Talousohjeistukseen sisältyvistä säännöistä, ohjeista ja ohjeistuksista muutoksia ei ole esitetty tehtävän tässä vaiheessa seuraaviin:

- vieraanvaraisuutta ja lahjoja koskeva ohjeistus (YKN 22.3.2018)

- muistamista koskeva ohjeistus (YKN 25.10.2018)

- ohje bonusjärjestelmien käytöstä (YKN 4.11.2021)

Asiakirjan valmistelu

Luonnos uudeksi Taloushallintoon liittyvät säännöt, ohjeet ja ohjeistukset -kokonaisuudeksi on valmisteltu hallinto-osaston talouspalvelut-yksikössä. Sääntötyöryhmän valmisteluryhmä on käsitellyt asiakirjan ja sen sisältämiin sääntöihin, ohjeistuksiin ja ohjeisiin ehdotetut muutokset kokouksessaan 8.11.2023. Seurakuntayhtymän sääntötyöryhmä hyväksyi lopullisen luonnoksen esitettäväksi yhteiselle kirkkoneuvostolle kokouksessaan 20.11.2023.

Lapsivaikutusten arviointi

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Lisätiedot

Hallintojohtaja Juha Silander, juha.silander@evl.fi

Talouspäällikkö Pasi Perander, pasi.perander@evl.fi