Lauttasaaren seurakunnan seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 11.10.2022/Pykälä 114

Esittelijä Kirkkoherra, Lauttasaaren seurakunta Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Lauttasaaren seurakuntaneuvosto merkitsee asian tiedoksi

Käsittely 

Päätös

Merkittiin tiedoksi.

Selostus 

Vantaan seurakuntayhtymässä on tehty ohjeistus Lapsiainvaikutusten arvioinnista. Tämän ohjeistuksen ovat laatineet työryhmä, johon kuului Vantaan seurakuntien lakimies Tuija Palo, kasvatusasiansihteeri Iris Sotamaa ja Tikkurilan seurakunnan pappi Kristiina Kartano yhteistyössä lapsiasiainhenkilöiden ja nuorten vaikuttajaryhmien kanssa.

Kirkkojärjestys (9.5.2014/417) 23 luku 3 §: Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18- vuotiasta.

Koska ohjeistusta voidaan pitää hyvänä niin se jaetaan tässä myös tiedoksi ja auttamaan asian edistämisessä Lauttasaaren seurakunnassa.

Ohjeistuksessa mainitaan, että Lähtökohtana on tehdä aina ensisijaisesti lapsen ja nuoren edun mukaisia ratkaisuja ja nostaa nämä myönteiset vaikutukset myös esiin. Toisinaan päätöksillämme on myös kielteisiä vaikutuksia lapsiin ja nuoriin. Tällöin Lapsivaikutusten arviointi on ajattelutapa ja ennakkoarvioinnin työkalu, jolla toimintaa ja päätöksiä tarkastellaan lasten ja nuorten näkökulmasta.

Kirkkojärjestyksen säännös lapsivaikutusten arvioinnista koskee kaikkia kirkollisen viranomaisen päätöksiä organisaation eri tasoilla, seurakuntaneuvostoja, yhteistä kirkkoneuvostoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja viranhaltijoita. Tämänkaltainen yhtenäinen ohjeistus lisätä arvioinnin luotettavuutta, puolueettomuutta, tasapuolisuutta, yhtenäisyyttä ja toistettavuutta. Lapsivaikutusten arvioinnilla saavutetaan: kokonaisarvio vaikutuksista, johtopäätöksistä ja suosituksista, raportoidut tulokset päätöksen teon tueksi ja tiedottamiseksi, toimeenpanon seuranta ja toteutuneiden vaikutusten arviointi, lasten ja nuorten kokemukset hyödynnettäväksi päätöksenteossa, lasten ja nuorten osallisuus ja vaikuttamismahdollisuudet vahvistuvat, päätöksentekoon lisää läpinäkyvyyttä ja moniarvoisuutta sekä valmisteluun ja päätöksentekoon selkeyttä ja jäsennystä.

Lapsivaikutusten arviointi tehdään asian tullessa vireille siinä toimielimessä, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä, osana normaalia päätöksen valmistelua, kuten arvioidaan myös esimerkiksi taloudelliset, imagollisesti ja ympäristövaikutukset.

Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Vastuu LAVA-arvioinnin tekemisestä on päätöksen valmistelijalla, asian esittelevällä ja päättävällä viranhaltijalla.

Lapsiasiahenkilöt ovat tehtäväänsä valittuja lasten ja nuorten asioiden asiantuntijoita, joita päätöksen valmistelija voi konsultoida valmistelun eri vaiheissa. Lapsiasianhenkilöt ymmärtävät lapsen oikeuksien sopimukseen, lapsen etuun ja osallisuuteen liittyviä näkökulmia ja menetelmiä. He pitävät esillä lapsivaikutusten tekemisen tärkeyttä. Lapsiasianhenkilöitä perehdytetään ja tuetaan tehtävässään.

Nuorten vaikuttajaryhmät lisäävät nuorten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksia seurakuntien päätöksenteossa ja sen valmistelussa sekä seurakuntien toiminnan suunnittelussa, toteutuksessa ja arvioinnissa.

Lapsivaikutusten arviointi

Ohjeistuksen esillä pitäminen ja vaikutusten arvioinnista muistuttaminen parantaa arviointikäytäntöjen esille saamista. Tätä kautta lasten etu toteutuu seurakunnassa entistä paremmin.

Lisätiedot

Seurakuntaneuvoston jäsen Kristiina Kartano, kristiina.kartano@evl.fi.