Yhteinen kirkkovaltuusto
Pöytäkirja 08.12.2022/Pykälä 116

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää

1. hyväksyä tämän esittelyn liitteenä olevan hautaustoimen hinnastoesityksen 2023 kohdat astuvaksi voimaan 1.1.2023 alkaen:

  1. Haudan lunastaminen ja hallinta-ajan jatkaminen
    1.1. Arkkuhaudan lunastaminen
    1.2. Tuhkahaudan lunastaminen
    1.3. Haudan hallinta-ajan jatkaminen
  2. Hautauspalvelumaksut
    2.1. Hautausmaksut
    2.2. Tuhkaaminen
  3. Muut maksut
  4. Kappelimaksut 

2. esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että valtuusto hyväksyy tämän esittelyn liitteenä olevan hautaustoimen hinnastoesityksen 2023 hautojen lunastusta ja hallinta-ajan jatkamista koskevat kohdat voimaan tuleviksi 1.1.2023 alkaen:

  1.1 Arkkuhaudan lunastaminen
  1.2 Tuhkahaudan lunastaminen
  1.3 Haudan hallinta-ajan jatkaminen

Käsittely

Seurakuntayhtymän johtaja Juha Rintamäki selosti asiaa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus 

Kirkkolain mukaan kirkkovaltuusto päättää hautojen lunastusmaksuista. Muista hautauksiin liittyvistä maksuista päättää kirkkoneuvosto. Nyt esitetään voimassa olevaan hautaustoimen maksuhinnastoon tehtäväksi muutoksia sekä kirkkoneuvoston että kirkkovaltuuston päätäntävallan alaisuudessa oleviin maksuihin.

Hautaustoimen maksuhinnaston valmistelu

Hautaustoimen maksuhinnaston tarkistaminen käsiteltiin ensimmäisen kerran yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 20.10.2022 (§ 352), jolloin esittelijä totesi keskustelun jälkeen, että asiassa tarvitaan jatkovalmistelu ja veti asian pois esityslistalta. Jatkovalmistelun perusteella hinnastoesityksestä poistettaan tässä vaiheessa vainajan näyttötilaisuudesta perittävä 80 euron suuruinen maksu. Esitys mahdollisesta vainajanäyttöjen maksullisuudesta valmistellaan myöhemmin yhteistyössä pääkaupunkiseudun muiden hautaustoimien kanssa seuraavaan hautaustoimen maksuhinnaston päivitykseen.

Vuonna 2022 vainajanäyttöjen määrä on noin 200, määrään on vaikuttanut koronavuosien tilanne. Kyseessä on monille tärkeä surun keskellä oleva hetki. Tämän vuoksi tähän liittyvät mahdolliset muutokset niin toiminnalliset kuin taloudelliset on harkittava erityisen huolellisesti.

Vainajan näyttömaksusta luopuminen tässä vaiheessa tule ottaa huomioon tuta-päätöksen kokonaisuuden edistämisessä. Mahdolliset muutokset alkuperäiseen tuta-ratkaisuun on samalla yksilöitävä korvaavalla kokonaisuudella. Tämän tuta-päätökseen ehdotettavan muutoksen osalta käyttökatteessa pysyminen ratkaistaan kausityövoiman aloitusajankohtia tarkentamalla, jolloin saadaan aikaiseksi tarvittavat säästöt vainajanäyttömaksun jäädessä pois ensi vuoden hinnastosta.

Hautaustoimen maksuhinnaston tarkastamisen perustelut

Hautaustoimen tuotot ovat aina ennusteita ja niiden toteutuminen perustuu kuolleisuuden kehitykseen. Vainajan näyttömaksun poisjäänti hinnastosta ei käytännössä vaikuta siihen, miten hautaustoimen tuottoarvio, noin 3,44 miljoonaa euroa toteutuu. Hautaustoimen tavoitteena on toimintavuonna 2023 pysyä annetussa kehyksessä, mikäli polttoaineiden, sähkön ja kaukolämmön hinnoissa ei tapahdu suuria muutoksia.

Hautaustoimeen liittyvät maksut ovat sen luonteisia, että niitä ei ole tarkistettu vuosittain, vaan tarvittavat muutosesitykset on tehty muutaman vuoden välein. Seurakuntayhtymän hautaustoimen voimassaolevan hinnaston mukaiset toimenpidemaksut ovat olleet voimassa kappelimaksua lukuun ottamatta 1.2.2019 alkaen ja ne on vahvistettu kirkkoneuvoston kokouksessa 13.12.2018. Tämänhetkiset hautojen lunastusmaksut ovat olleet voimassa 1.1.2017 alkaen ja ne on vahvistettu kirkkovaltuuston kokouksessa 8.12.2016.

Kirkkolain mukaan seurakuntien on hautaustoimen maksuista päätettäessä otettava huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Hautaustoimilain mukaan evankelis-luterilaisen kirkon seurakunta tai seurakuntayhtymä voi periä maksuja hautasijan luovuttamisesta, hautaamiseen liittyvistä palveluista ja haudan hoidosta. Maksut saavat olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruiset. Maksujen perusteiden tulee olla samat kaikille, joilla on oikeus tulla haudatuksi seurakunnan tai seurakuntayhtymän hautausmaalle.

Hautaustoimilaki mahdollistaa myös erisuuruisten haudan lunastushintojen ja hautaamiseen liittyvien toimenpidemaksujen perimisen. Tämä on mahdollista niiden vainajien hautaamisen yhteydessä, joilla ei ole kotikuntaa koskevaan lakiin perustuvaa oikeutta tulla haudatuksi seurakunnan tai seurakuntayhtymän hautausmaahan. Hautaustoimilain mukaan seurakunta on velvollinen osoittamaan hautasijan niille vainajille, joiden kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta oli kuolinhetkellä seurakunnan alueella.

Siunauskappelin vuokra voidaan myös määritellä seurakuntayhtymän haluamalla tavalla. Näin ollen seurakunnan jäsenen, muun kristillisen seurakunnan jäsenen ja kristillisiin seurakuntiin kuulumattomien vainajien siunaustilaisuuksista perittävät maksut voivat olla erisuuruisia. Evankelis-luterilaisen kirkon seurakunnan jäsenille kappelin käyttö säilyy hinnastoehdotuksessa maksuttomana.

Pääkaupunkiseudun seurakuntayhtymien hautaustoimet, Espoossa, Helsingissä ja Vantaalla, ovat järjestäytyneet yhteistyöryhmäksi, jossa on pohdittu muun muassa yhteisten ohjeiden, toimintatapojen sekä osin myös hintojen yhtenäistämistä. Helsingin seurakuntayhtymä ylläpitää yhdessä Vantaan seurakuntayhtymän kanssa Honkanummen hautausmaalla sijaitsevaa krematoriota ja tuhkaukseen liittyvät maksut peritään saman suuruisina kummassakin yhtymässä.

Tässä hinnastoesityksessä esitetään kaikkiin hautaustoimen hintoihin kustannusten nousua vastaavaa noin 10 prosentin korotusta. Hinnat on pyöristetty lähimpään tasalukuun, mistä johtuen korotusprosentissa on pientä vaihtelua. Vuoden 2019 jälkeen kuluttajahintaindeksi on noussut +9,3%, maarakennuskustannusindeksi on noussut +18,7%, rakennusteknisten töiden tarvikkeet -indeksi on noussut +21,7%, kiinteistön ylläpidon kustannusindeksi on noussut +14,6% ja palkat ovat nousseet +5,4%. Etenkin polttoaine- ja energiahintojen kustannustason voimakkaan nousun myötä hautaustoimen palveluiden tuottamisesta aiheutuvat kustannukset ovat nousseet merkittävästi. Hintojen korotuksella katetaan näitä nousseita kustannuksia.

Hautaustoimen maksuhinnastoesityksen tarkistuksen perusteena ja lähtökohtana on ollut seurakuntayhtymälle hautaustoimen tehtävistä aiheutuvat todelliset kustannukset. Kaikissa muutoksissa on myös pyritty huomioimaan etenkin Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymien hautauksen toimenpidemaksut ja yhtenäistämään pääkaupunkiseudun hinnoittelua hautaukseen liittyvien toimenpiteiden osalta.

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy tämän esittelyn liitteenä olevan hautaustoimen hinnastoesityksen 2023 hautojen lunastusta ja hallinta-ajan jatkamista koskevat kohdat voimaan tuleviksi 1.1.2023 alkaen:
1.1. Arkkuhaudan lunastaminen
1.2 Tuhkahaudan lunastaminen
1.3 Haudan hallinta-ajan jatkaminen

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Lapsivaikutusten arviointi

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Lisätiedot

 Kiiinteistöjohtaja Osmo Rasimus, p. 09 2340 2700, osmo.rasimus@evl.fi